Decreto 724 de 2019

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DECRETO 4112.010.20.0724 DE 2019

(diciembre 12)

Boletín Oficial No. 201. Año 2019. Diciembre 13.

ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI

Por el cual se establece la estrategia de alimentación escolar saludable en Santiago de Cali

Resumen de Notas de Vigencia

EL ALCALDE DA SANTIAGO DE CALI,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y Legales, en especial las conferidas en el artículo 44 y 49 de la Constitución Política de Colombia, Ley 489 de 1998 Ley 1355 de 2009, el Acuerdo Municipal 0278 de 2009 y el Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016,

CONSIDERANDO:

Que la FAO define el derecho a la alimentación adecuada como un derecho humano, inherente a todas las personas, “a tener acceso, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra con dinero, a una alimentación cuantitativa y cualitativamente adecuada y suficiente, que se corresponda con las tradiciones culturales de la población a que pertenece a los ámbitos individual y colectivo; y a una vida digna libre de temor”.^[1]

Que la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño declara, en su artículo 24, que los Estados partes reconocen el derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud y que los Estados partes, adaptarán medidas que garanticen la plena aplicación de tal derecho, lo cual incluye combatir las enfermedades y la malnutrición, en el marco de la atención primaria de la salud, entre otras cosas, la aplicación de tecnología disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y asegurar que todos los sectores de la sociedad en particular padres, niños y niñas conozcan los principios básicos de la salud y la nutrición infantil y tengan acceso a los mismos.

Que el Código Internacional sobre la comercialización de alimentos y bebidas no alcohólicas dirigidas a niños y niñas, tiene como objeto lograr un alto nivel de protección para niños y niñas frente a la promoción publicitaria de alimentos y bebidas, como parte de la estrategia mundial contra la protección y el control de enfermedades no trasmisibles de la Organización Mundial de la Salud.

Que el artículo 44 de la Constitución Política establece que: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud, la seguridad social y la alimentación equilibrada (...).”

Que el artículo 49 la Constitución Política estable que: “La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los de eficiencia, universalidad y solidaridad.”

Que el artículo 78 de la Constitución Política establece que "(...) La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización. Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios (...)".

Que el artículo 209 de la Constitución Política señala que “la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones".

Que de conformidad con el artículo 44 de la Ley 715 de 2001, la competencia de los Municipios, es la de dirigir y coordinar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud en el ámbito de su jurisdicción. Así mismo en los numerales 44.3: 44.3.2 y 44.3.1.1 del mismo artículo, establece como funciones la de promover la coordinación, cooperación e integración funcional de los diferentes sectores para la formulación y ejecución de los planes, programas y proyectos en salud pública en el ámbito territorial, así como la vigilancia y control en su jurisdicción, la calidad, producción, comercialización y distribución de los alimentos para consumo humano, con prioridad en los de alto riesgo para la salud humana.

Que la Resolución 5109 de diciembre 29 de 2005, “por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias primas de alimentos para consumo humano.”, proferida por el Ministerio de la Protección social, establece los requisitos de rotulado general de alimentos y materias primas de consumo humano, por cuanto debe tenerse en cuenta para los tenderos de la comunidad educativa para preservar la salud de los niños y niñas.

Que la Ley 1098 de 2006, “por la cual se expide el código de la infancia y la adolescencia”, el cual tiene por objeto establecer normas sustantivas y procesales para la protección integral de los niños, las niñas, y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de derechos humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento, dicha garantía y protección será obligación de la familia, la sociedad y el Estado.

Que el CONPES 113 del 31 de marzo de 2008, contiene la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, cuyo objetivo es garantizar que toda la población colombiana disponga, acceda, y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad.

Que la Ley 1355 de 2009, “por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades crónicas no trasmisibles asociadas a esa como una prioridad de salud pública y se adoptan medidas para su control, atención y prevención”, declara en su artículo 1o que: “La obesidad como una enfermedad crónica de Salud Pública, la cual es causa directa de enfermedades cardiacas, circulatorias, colesterol alto, estrés, depresión, hipertensión, cáncer, diabetes, artritis, colon, entre otras, todos ellos aumentando considerablemente la tasa de mortalidad de los colombianos”; y establece en los artículos 4 y 11, que los diferentes sectores de la sociedad impulsarán una alimentación balanceada y saludable en la población colombiana, a través de las siguientes acciones:

Los establecimientos educativos públicos y privados del país, en donde se ofrezcan alimentos para el consumo de los estudiantes deberán garantizar la disponibilidad de frutas y verduras, deberán adoptar un Programa de Educación Alimentaria y deberán ofrecer una diversidad de alimentos que cubran las necesidades nutricionales de su comunidad.

Que de igual forma, deberán implementar estrategias tendientes a propiciar ambientes escolares que ofrezcan alimentación balanceada y saludable, que permitan a los estudiantes tomar decisiones adecuadas en sus hábitos de vida donde se resalte la actividad física, recreación, el deporte y se adviertan los riesgos del sedentarismo y las adicciones. Para el desarrollo de esta estrategia, podrán contar con el apoyo de las empresas de alimentos.

Que el artículo 12 de la mencionada Ley, hace referencia a la publicidad y mercadeo de alimentos y bebidas en medios de comunicación, señalando que “El Ministerio de la Protección Social a través del Invima creará una sala especializada, dirigida a regular, vigilar y controlar la publicidad de los alimentos y bebidas, con criterios de agilidad y eficiencia operativa en su funcionamiento, buscando la protección de la salud en los usuarios y en especial de la primera infancia y la adolescencia, teniendo en cuenta lo establecido por la Organización Mundial de la Salud - OMS, con respecto a la comercialización de alimentos en población infantil.”

Que de acuerdo a la Resolución 1841 de 2013, “por medio del cual se adopta el Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 en la dimensión de Seguridad Alimentaria y Nutricional”, expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social, define las acciones que buscan garantizar el derecho a la alimentación sana con equidad, en las diferentes, etapas del ciclo de vida, mediante la reducción y prevención de la malnutrición, el control de los riesgos sanitarios y fitosanitarios de los alimentos y la gestión intersectorial de la Seguridad Alimentaria y Nutricional con perspectiva territorial.

Que la Resolución 2674 de 2013, “por la cual se reglamenta el artículo 126 del Decreto Ley 019 de 2012 y se dictan otras disposiciones", que tiene por objeto: “Establecer los requisitos sanitarios que deben cumplir las personas naturales y/o jurídicas que ejercen actividades de fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos y materias primas de alimentos y los requisitos para la notificación, permiso o registro sanitario de los alimentos, según el riesgo en salud pública, con el fin de proteger la vida y la salud de las personas.”

Que la Ley Estatutaria 1751 de 2015, “por la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones”, consagra en el artículo 2o, a la salud, como un derecho fundamental "... autónomo e irrenunciable en lo individual y en lo colectivo. Comprende el acceso a los servicios de salud de manera oportuna, eficaz y con calidad para la preservación, el mejoramiento y la promoción de la salud. El Estado adoptará políticas para asegurar la igualdad de trato y oportunidades en el acceso a las actividades de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todas las personas. De conformidad con el artículo 49 de la Constitución Política, su prestación como servicio público esencial obligatorio, se ejecuta bajo la indelegable dirección, supervisión, organización, regulación, coordinación y control del Estado."

El Decreto 975 de 2014 compilado por el Decreto 1074 de 2015, “por medio del cual se reglamenta los casos, la forma y el contenido en que se deberá presentar la información y la publicidad dirigida a los niños, niñas y adolescentes en su calidad de consumidores por cualquier medio, sea impreso, electrónico, audiovisual, auditivo.”

Que la Ley 1801 de 2016, “por la cual se expide el Código de Policía y Convivencia”, que regula el cumplimiento de requisitos para desarrollar actividades económicas, como se atempera en su artículo 87.

Que la Resolución 29452 de 2017, “por la cual se expiden los Lineamientos Técnicos - Administrativos, los Estándares y las Condiciones Mínimas del Programa de Alimentación Escolar - PAE y se derogan las disposiciones anteriores”, en el capítulo 7, ítem 7.2.1, establece los lineamientos para la conformación del Comité de alimentación escolar CAE”, sus integrantes y funciones.

Que la Resolución 3280 de 2018, “por medio de la cual se adoptan los lineamientos técnicos y operativos de la Ruta Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud - RIAS, en el capítulo 3.1.” Define las intervenciones poblacionales como las que afectan las condiciones, modos y los estilos de vida de una sociedad y dan cuenta sobre la acción de los determinantes sociales y ambientales de la salud y asigna al sector salud, como el responsable de gestionar que las políticas, planes, programas y proyectos de los diferentes sectores se orienten a la garantía de los derechos a la vida y la salud.

Que la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional ENSIN 2015 evidencia el indicador de exceso de peso en escolares de 5 a 12 años para Cali de 34.9% distribuidos de la siguiente manera: sobrepeso 22.8% y obesidad 12.2%; resultados significativamente superiores frente a los indicadores nacionales de 24.4%: sobrepeso 16.9% y obesidad 7.6%; y regionales de 26.7%: sobrepeso 18.3% y obesidad de 8.4%.

Que la Encuesta Nacional de Salud Escolar 2018 evidencia los siguientes resultados para Cali en estudiantes entre los 13 y 17 años:

- Consumo de frutas y verduras: 14%

- Consumo de 3 o más porciones de lácteos/día: 22.4%

- Adición de sal: 46.5%

- Frecuencia de consumo de fritos: 48.3%

- Frecuencia de consumo de comidas rápidas: 18.6%

- Frecuencia de consumo de productos en bolsita: 80.6%

Que el Sistema de Vigilancia Alimentario y Nutricional - SISVAN Escolar, refiere aumento de los indicadores nutricionales por exceso de peso (sobrepeso y obesidad) en la población escolar, evidenciando tendencia al alza en el periodo registrado del 2014 al 2018, pasando del 27% a 32% respectivamente, como lo expresa la siguiente gráfica.

Que el Decreto Municipal No. 0666 de 2010, “por el cual se reglamenta el Acuerdo Municipal No. 0278 de 2009, se establecen las bases para la construcción y ejecución de la estrategia Alimentación Escolar Balance y se dictan otras disposiciones.”, sin embargo, la reglamentación está dada de forma general y se requiere de un trabajo conjunto con otros organismos de la administración, para buen desarrollo de la estrategia y lograr el impacto del estado de salud de la comunidad educativa.

Que por tal razón y teniendo los lineamientos contemplados en el Decreto 0666 de 2010, se hace necesario ejecutar en acciones/para así establecer la estrategia de alimentación escolar saludable en la ciudad, con el objetivo de incrementar la oferta de alimentación saludable e inocua en las tiendas escolares, cafeterías, kioscos, máquinas expendedoras y restaurantes dedicados a prestar el servicio en instituciones educativas de preescolar, escolar, básica, media y superior en el ámbito público y privado; a través del fortalecimiento de la promoción del consumo de alimentos saludables en el entorno educativo, y de esta manera incidir en la elección de estos alimentos, contribuyendo al mejoramiento de indicadores de mal nutrición como sobrepeso y obesidad en Santiago de Cali.

Que por lo antes expuesto,

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO. Establecer en Santiago de Cali la Estrategia de Alimentación Escolar Saludable e inocua.

ARTÍCULO SEGUNDO. El objetivo de esta estrategia es promover una alimentación sana e inocua a través de la regulación de la demanda y la oferta de alimentos saludables, así como por la gestión de procesos pedagógicos que favorezcan los hábitos y estilos de vida saludables, con el objetivo de alcanzar el más alto nivel posible de salud física y mental en niños, niñas, adolescentes y en toda la comunidad educativa.

ARTÍCULO TERCERO. ALCANCE. Las determinaciones establecidas en el presente decreto se aplicarán en todos los espacios educativos, incluidas las tiendas, cafeterías, kioscos, máquinas expendedoras, comedores escolares y restaurantes, quienes deberán ofrecer alimentos saludables en las instituciones educativas de preescolar, escolar, básica, media y superior en el ámbito público y privado.

PARÁGRAFO PRIMERO. Los prestadores de servicios y la comunidad educativa deben atender los lineamientos y guías que desarrolla el Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, para promover una alimentación saludable regulando actividades relacionadas con la oferta de productos ultra procesados, higiene y manipulación de alimentos.

ARTÍCULO CUARTO. DEFINICIONES. <Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto 4112.010.20.0918 de 7 de diciembre de 2023 de la Alcaldía de Santiago de Cali. El nuevo texto es el siguiente:> Para todos los efectos, los siguientes términos tendrán la definición que a continuación se refiere:

1. Alimentación Saludable: es aquella que satisface las necesidades de energía y nutrientes en todas las etapas de la vida considerando su estado fisiológico y velocidad de crecimiento; se caracteriza por ser una alimentación completa, equilibrada, suficiente, adecuada, diversificada e inocua que previene la aparición de enfermedades asociadas con una ingesta deficiente o excesiva de energía y nutrientes. La alimentación saludable tiene como objetivo mantener sanas a las personas, según lo ha establecido la Organización Mundial de la Salud (OMS).

2. Alimentos mínimamente procesados: alimentos sin procesar que han sido sometidos a limpieza, remoción de partes no comestibles o no deseadas, secado, molienda, fraccionamiento, tostado, escaldado, pasteurización, enfriamiento, congelación, envasado al vacío o fermentación no alcohólica. Los alimentos mínimamente procesados también incluyen combinaciones de dos o más alimentos, sin procesar o mínimamente procesados, y que pueden ser adicionados con vitaminas y minerales para restablecer el contenido original de micronutrientes o para fines de salud pública. Estos alimentos no pueden ser adicionados con sal/sodio, grasas o azúcares o aditivos que los contengan, incluyen, pero no se limitan a: frutas frescas partidas, secas, refrigeradas o congeladas; verduras, granos y leguminosas, secas, refrigeradas o congeladas; nueces; productos cárnicos comestibles, refrigerados o congeladas, productos de la pesca, refrigerados o congelados; huevos y leche.

3. Alimentos y bebidas típicos o artesanales: alimentos envasados que cumplan con los siguientes requisitos: (i) elaborado a partir de prácticas tradicionales no industrializadas, (ii) que correspondan a la tradición cultural de las regiones del país y (iii) dando cumplimiento gradual a las condiciones de inocuidad de acuerdo con las disposiciones de los artículos 3o y 7o de la Ley 2254 de 2022, o la que modifique o sustituya.

4. Alimentos sin procesar: alimentos obtenidos directamente de plantas o animales que no son sometidos a ninguna modificación física o química desde el momento en que son extraídos de la naturaleza hasta su preparación culinaria o consumo. También pueden nombrarse alimentos frescos o naturales.

5. Azúcares totales: carbohidratos tipo monosacáridos y disacáridos presentes de forma natural en los alimentos o añadidos a los mismos.

6. Azúcares añadidos: son los azúcares adicionados o agregados, incluyendo a los azúcares que se adicionan durante el procesamiento de alimentos o se empaquetan como tales, e incluyen azúcares como monosacáridos y disacáridos, aquellos contenidos en los jarabes y los naturalmente presentes en la miel y en los concentrados de jugos de frutas o vegetales. Estos no incluyen los azúcares intrínsecos que se encuentran en la leche, frutas y los vegetales y los azúcares que son carbohidratos no glucémicos.

7. Colesterol: sustancia tipo esterol presente en las grasas de origen animal.

8. Dieta total: alimentación habitual de una persona o población.

9. Edulcorantes: cualquier sustancia diferente a los azúcares añadidos y/o libres que confiera un sabor dulce.

10. Enfermedades No Transmisibles - ENT: son las que no se transmiten de persona a persona, son de larga duración y progresión generalmente lenta. Los cuatro (4o) tipos principales de enfermedades no transmisibles son las enfermedades cardiovasculares, el cáncer, las enfermedades respiratorias crónicas y la diabetes. Las causas estructurales de ENT están vinculadas con la globalización, procesos de urbanización no planificados y el envejecimiento de la población. Los principales factores de riesgo comportamental de estas enfermedades son los patrones de alimentación no saludables, la inactividad física, el consumo de tabaco y el consumo excesivo de alcohol.

11. Fibra dietaría o dietética: carbohidratos comestibles que no se digieren ni se absorben en el intestino delgado del ser humano. La fibra dietética consta de uno o varios de los siguientes carbohidratos: carbohidratos comestibles que se encuentran naturalmente en los alimentos en la forma en que se consumen, carbohidratos obtenidos de materia prima alimentaria por medios físicos, enzimáticos o químicos y carbohidratos sintéticos.

12. GABA: Son las Guías Alimentarias Basadas en Alimentos para la población colombiana.

13. Grasa total: sumatoria de grasa saturada, grasa monoinsaturada, grasa poliinsaturada e incluye las grasas trans.

14. Grasas o lípidos: sustancias insolubles en agua y solubles en solventes orgánicos, constituidas especialmente por esteres de los ácidos grasos. Este término incluye triglicéridos, fosfolípidos, glicolípidos, ceras y esteroles.

15. Grasa saturada o ácidos grasos saturados: aquellos que no presentan dobles enlaces en su cadena hidrocarbonada.

16. Jarabes: líquidos viscosos constituidos por solución de azúcares en agua o en zumos de frutas o bien por mezcla de estos, con o sin agentes aromáticos y aditivos autorizados.

17. Minerales: sustancias inorgánicas necesarias para los procesos fisiológicos y que no son fuente de energía.

18. Nutriente: cualquier sustancia química consumida normalmente como componente de un alimento que es necesaria para el crecimiento, el desarrollo y/o el mantenimiento de la salud, o cuya carencia hará que se produzcan cambios químicos o fisiológicos característicos.

19. Nutriente esencial: nutriente que no es sintetizado por el organismo o es sintetizado en cantidades insuficientes y que debe ser consumido para garantizar el crecimiento, desarrollo y/o mantenimiento de la salud.

20. Obesidad infantil: se define como una acumulación anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud. Se califica de la siguiente manera: Peso para la longitud/talla o IMC para la edad por encima de la línea de puntuación +3 desviaciones estándar en menores de 5o años y por encima de la línea de puntuación +2 desviaciones estándar en el grupo de 5o a 17 años de edad.

21. Porción: es la cantidad de un alimento normalmente consumida en una ocasión por personas mayores de 4o años y adultos o por niños mayores de 6o meses y menores de 4o años, que debe declararse en la etiqueta y se expresa usando medidas caseras comunes apropiadas para ese alimento.

22. Prebióticos: sustratos que son utilizados selectivamente por microorganismos huéspedes que confieren un beneficio para la salud.

23. Probióticos: microorganismos vivos que, cuando se administran en cantidades apropiadas, confieren al huésped un beneficio para la salud.

24. Productos alimenticios procesados: productos alimenticios elaborados con procesos tecnológicos, sometidos a procesos de transformación se les puede añadir dos o más ingredientes como sal, azúcar, grasas u otros. Tienen de dos o más ingredientes o aditivos y más del 50% de los ingredientes son alimentos sin procesar o mínimamente procesados.

25. Productos comestibles ultra-procesados: productos alimenticios elaborados con procesos tecnológicos, sometidos a procesos de transformación a los cuales se les añade sal, azúcar, grasas u otros ingredientes, Tienen más de 5o ingredientes y/o aditivos y menos del 50% de los ingredientes son alimentos sin procesar o mínimamente procesados. Dentro de sus ingredientes se incluyen, pero no se limitan a: caseína, suero de leche, hidrolizado de proteína, proteínas aisladas de soja, aceites hidrogenados, parcialmente hidrogenados o interesterificados, almidones modificados.

26. Proteína: son polímeros de L-alfa aminoácidos unidos por enlaces peptídicos. Las proteínas se denominan simples cuando están constituidas únicamente por aminoácidos, y compuestas cuando incluyen otras sustancias como lípidos, carbohidratos, minerales, entre otros.

27. Restaurante Escolar: establecimiento destinado a la preparación, servicio, expendio y consumo de alimentos de población escolarizada.

28. Rotulado o etiquetado frontal de advertencia: sistema de información situado en la cara principal de exhibición, el cual muestra de manera veraz, clara, rápida y sencilla, cuando un producto envasado presenta contenidos excesivos de nutrientes de interés en salud pública (azúcares, grasa saturada, grasa trans, sodio) y la presencia de edulcorantes.

29. Tendero escolar: responsable de proveer alimentos saludables para contribuir a la buena nutrición y educación nutricional de las niñas, niños y adolescentes.

30. Tienda escolar: se denomina así, al establecimiento o local dentro de los establecimientos educativos donde se preparan, expenden o distribuyen alimentos para el consumo de la comunidad educativa, con estrategias de promoción de alimentación saludable, que cumpla con las normas de manufactura y manipulación de alimentos de manera permanente, que desarrolle procesos de promoción de alimentación saludable y que su oferta sea de alimentos saludables. En la tienda escolar saludable, no se venderán, ni exhibirán, ni promocionarán las marcas y/o empresas de productos comestibles y bebibles ultra-procesados.

31. Valores de referencia de nutrientes (VRN) o Valor de referencia: son un conjunto de valores numéricos que están basados en datos científicos para efectos de etiquetado o rotulado nutricional y declaraciones de propiedades pertinentes. Comprenden estos dos tipos de VRN:

a. Valores de referencia de nutrientes - necesidades (VRN-N): son aquellos que hacen alusión a los VRN basados en niveles de nutrientes asociados a necesidades de nutrientes.

b. Valores de referencia de nutrientes - enfermedades no transmisibles (VRN-ENT): son aquellos que hacen alusión a los VRN basados en niveles de nutrientes asociados a la reducción del riesgo de enfermedades no transmisibles relativas al régimen alimentario, excluyendo las enfermedades o trastornos provocados por carencias de nutrientes.

32. Vitaminas: sustancias orgánicas esenciales para el mantenimiento de la salud, crecimiento y funcionamiento corporal normal. Se requieren en pequeñas cantidades y no son fuente de energía.

Grupo	Subgrupo	Permitidos	Recomendaciones
I. Cereales, raíces, tubérculos y Plátanos.	Cereales	Pan, galletas, tostadas lácteas, arepa casera o artesanal sin etiquetado frontal de advertencia.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Ver nomograma. Preferir los cereales integrales. Entre los ingredientes no deben estar las grasas parcialmente hidrogenadas. Preferir productos sin azúcares añadidos, grasas trans, ni edulcorantes.
Raíces		Yuca (incluir en preparaciones saludables) ñame	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos.
Tubérculos		Papa (incluir en preparaciones saludables)	Preparaciones al horno, al vapor o cocidas.
Plátanos		Plátanos (incluir en preparaciones saludables)	Para freír, se recomienda ver las directrices del buen uso de aceites y grasas.
II. Frutas y verduras	Frutas	Todas Preferir la venta de frutas frescas y comercializadas en circuitos cortos locales.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Promover el consumo, venta y preparación de frutas frescas. Innovar en la presentación. Para los jugos naturales ofrecer la opción de "sin azúcar" o máximo 1o cdita de azúcar en un vaso de 250 mL (5g). ₍ Priorizar endulzar con miel natural (una cucharada sopera), panela (un trozo pequeño) o azúcar morena (una cucharada). Si se está ofreciendo un alimento a niñas y niños menores de dos (2o) años, no se podrá emplear azúcar, miel ni panela en las preparaciones. No utilizar edulcorantes (sacarina, estevia, sucralosa, entre otros) para endulzar las bebidas.
Verduras		Todas Preferir la venta de verduras frescas y comercializadas en circuitos cortos locales.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Ver nomograma. Incluir y promover venta de preparaciones con verduras frescas. No añadir sal a las preparaciones, preferir e incluir limón, aceite de oliva o hierbas o especias para resaltar el sabor. Ver documento de sazonadores naturales. Cuando se añade mayonesa o crema, no exceder de una edita por Porción.
III. Leche y productos lácteos	Leche entera	Toda	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Ver nomograma. Preferir bajos en grasa, sodio y azúcares añadidos, de acuerdo con lo establecido en las Resoluciones 810 de 2021, 2492 de 2022.
Productos lácteos		Quesos
		Bebidas lácteas.
IV. Carnes, huevos, leguminosas	Carnes magras	Todas	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Añadir cantidades bajas de sal y/o, incluir limón o hierbas o especias para resaltar el sabor. Ver documento de sazonadores naturales. Preparar al horno, vapor o cocidas.
Huevos		Todas las formas de preparaciones
Leguminosas		Todas
Nueces y semillas secas		Almendras, nueces (con el cumplimiento de los siguientes criterios, verificar en el rotulado) Grasa saturada: <10% total de energía total.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Ver normograma. Preferir alimentos bajos en sodio.
Grasas poliinsaturadas		Preferir, por ejemplo: aceites vegetales (girasol, maíz, soya), aceite de canola.	Cumplir con las normas de cada grupo de alimentos de acuerdo con lo establecido en las GABA.
Grasas monoinsaturada s		Preferir, por ejemplo: aceite de oliva, aguacate.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos.
Azúcares simples		Panela, miel y azúcar (disminuir su consumo)	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos.
Dulces y postres		Promover postres y dulces bajos en azúcar y con alimentos autóctonos, que hagan parte de la cultura alimentaria de la región.	Cumplir con la norma sanitaria de cada grupo de alimentos. Ver normograma.

Fruta entera	- Mandarina. - Manzana. - Pera. - Banano. - Granadilla. - Uvas. - Naranja. - Fruta congelada. - Pinchos de fruta.
Fruta picada	- Papaya. - Mango. - Melón. - Patilla. - Pina. - Fresas. - Kiwi. - Ensalada de frutas.
Preparaciones con fruta	- Jugo de fruta bajos en azúcar o sin azúcar. - Exprimidos de fruta bajos en azúcar o sin azúcar. - Limonada baja en azúcar. - Salpicón. - Lulada. - Champús. - Compotas naturales. - Frutas deshidratadas. - Pinchos de frutas.
Verduras	- Verduras porcionadas (ejemplo: zanahoria). - Arroz con verduras. - Torta de verduras (zapallo, zanahoria, brócoli). - Verduras al vapor.
Lácteos	- Leche pasteurizada o ultra pasteurizada. - Kumis natural bajo en azúcar o sin azúcar. - Avena natural baja en azúcar o sin azúcar. - Queso tipo cuajada. - Queso con bocadillo o cualquier otro relleno. - Yogurt natural bajo en azúcar.
Cereales, raíces, tubérculos y plátanos	- Arroz. - Pastas. - Tortillas de maíz, trigo, yuca o arroz. - Arepa casera de maíz asada. - Papa cocida. - Papa guisada. - Plátano maduro asado, frito o cocido. - Arepa de maíz asada.
Leguminosas	- Carne de lentejas. - Bolitas de garbanzos. - Frijoles. - Maní.
Frutos secos	- Nueces. - Mezcla de semillas.
Proteína	- Carne de cerdo (preferiblemente magra). - Carne de res (preferiblemente magra). - Pollo. - Pescado. - Vísceras. - Huevo.
Bebida	- Agua potable, tratada, envasada y visible. - Agua de panela con limón. - Infusiones o aromáticas sin azúcar.
Especias	- Ajo. - Cilantro. - Comino. - Cúrcuma. - Curry. - Jengibre. - Pimienta. - Albahaca. - Laurel. - Orégano. - Tomillo. - Perejil. - Romero.

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