Decreto 1863 de 2020

DECRETO No. 4114.010.20.1863 DE 2020

(octubre 8 de 2020)

Boletín Oficial No. 155. Año 2020, octubre 8

ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI

Por medio del cual se ordena el reinicio de los términos de los procesos de selección suspendidos en la Secretaría de Cultura mediante Decretos Nos. 4112.010.20.1762 Del 14 de septiembre de 2020 y 4112.010.20.1835 del 25 de septiembre de 2020; y se dictan otras disposiciones

El ALCALDE DEL DISTRITO ESPECIAL,

Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y Servicio de Santiago de Cali, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto - Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 209 de la Constitución Política, establece que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, eficacia, economía y celeridad, mediante la descentralización, la delegación y desconcentración de funciones, así como, que las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.

Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 211 de la Constitución Política, la autoridad elegante puede en cualquier tiempo reasumir la competencia y revisar los actos expedidos por el Delegatario con sujeción a las disposiciones del Código Contencioso Administrativo.

Que de conformidad con el artículo 11 de la Ley 80 de 1993, dispone que la competencia para ordenar y dirigir la celebración de licitaciones y para escoger a los contratistas será del jefe o representante de la entidad, según el caso.

Que el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, concede la facultad a los jefes y representantes legales de las entidades estatales de delegar total o parcialmente la competencia para celebrar contratos y desconcentrar la realización de licitaciones o concursos en los servidores públicos que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes.

Que el artículo 92 de la Ley 136 de 1994, el cual fue modificado por el artículo 30 de la Ley 1551 de 2012 manifiesta:

“Artículo 92. Delegación de funciones. El Alcalde podrá delegar en los secretarios de la alcaldía y en los jefes de los departamentos administrativos las diferentes funciones a su cargo, excepto aquellas respecto de las cuales exista expresa prohibición legal. (...)”

Que el artículo 9 y siguientes de la Ley 489 de 1998 regula de manera general la delegación como modalidad de gestión de la administración pública, en el marco de lo consagrado en el artículo 209 de Estatuto Superior.

Que el artículo 10 de la citada Ley 489 de 1998 precisa que las autoridades elegantes deberán informarse en todo momento sobre el desarrollo de las delegaciones que hayan otorgado e impartir orientaciones generales sobre el ejercicio de las funciones delegadas.

Que mediante Decreto Extraordinario número 411.0.20.0516 de 2016 del 28 de septiembre de 2016, se determinó la estructura de la administración central y las funciones de sus dependencias.

Que en este sentido, para ejercer las facultades otorgadas en el Decreto Extraordinario número 411.0.20.0516 de 2016, se reguló el ejercicio de dichas competencias a los actos administrativos que expida el Alcalde para reglamentar la materia, previa autorización a este por parte del Concejo Municipal.

Que, el artículo 7 del Decreto Extraordinario número 411.0.20.0516 de 2016, igualmente señala que el alcalde podrá delegar en los secretarios de despacho y directores administrativos las diferentes funciones constitucionales y legales a su cargo.

Que el artículo 28 del Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, estableció las facultades comunes en materia de contratación y ordenación del gasto. Las secretarías de despacho, los departamentos administrativos y las unidades administrativas especiales sin personería jurídica como organismos ejecutores que / conforman el presupuesto anual del Distrito Especial de Santiago de Cali, cuentan con capacidad para contratar y comprometer a nombre de su respectivo organismo, así como para ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en su presupuesto, respecto de su sección presupuesta!, en los términos de los actos administrativos que para el efecto expida el Alcalde.

Que el Alcalde de Santiago de Cali, reglamentó el ejercicio de las competencias en materia de contratación y ordenación del gasto en los Secretarios de despacho, los Directores y Jefes de los Departamentos Administrativos y las Unidades Administrativas Especiales sin personería jurídica, mediante la expedición del Decreto No. 4112.010.20.0115 de febrero 28 de 2019 “POR el cual se otorgan ATRIBUCIONES A LAS SECRETARIAS DE DESPACHO, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVOS Y LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERÍA JURÍDICA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Que el Alcalde del Distrito de Santiago de Cali mediante Decreto No. 4112.010.20.1757 de septiembre 11 de 2020 “por el cual se suspenden temporalmente las ATRIBUCIONES CONFERIDAS EN EL DECRETO No. 4112.010.20.0115 DE FEBRERO 28 DE 2019 AL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE DAMA Y A LA SECRETARÍA DE CULTURA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, en el artículo primero ordenó la suspensión temporal de las atribuciones conferidas mediante el Decreto No. 4112.12.010.20.0115 del 28 de febrero del 2019 a estos dos Organismos.

Que en desarrollo de los principios de la contratación estatal y del concepto de Colombia Compra Eficiente No. 4201714000002326, es posible suspender los procesos de selección por circunstancias de interés público.

Que el Decreto 4112.010.20.1762 del 14 de septiembre de 2020 ordena la suspensión de términos en los procesos contractuales en la Secretaria de Cultura hasta por el término de 10 días hábiles.

Que el referido término de suspensión fue prorrogado por el mismo término por el Decreto 4112.010.20.1835 del 25 de septiembre de 2020, de los siguientes procesos de selección en el estado en que se encontraban, adelantados por la Secretaría Cultura:

Que en virtud de lo dispuesto en el Decreto 4112.010.20.1757 del 11 de septiembre de 2020, el Departamento Administrativo de Contratación Pública, presentó al Alcalde informe de la revisión de los procesos suspendidos, y conforme a ello considera necesario que se reinicien todos los procesos enunciados.

Que, en mérito de lo expuesto,

DECRETA:

ARTÍCULO PRIMERO. Ordenar el reinicio de los siguientes procesos de selección suspendidos mediante el Decreto No. 4112.010.20.1762 del 14 de septiembre de 2020 prorrogado por el Decreto No. 4112.010.20.1835 del 25 de septiembre de 2020:

PARÁGRAFO PRIMERO. Los cronogramas de los procesos de selección a los cuales se levanta la suspensión mediante este acto administrativo, deberán ser ajustados por el organismo una vez se reinicien.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El presente acto administrativo será publicado en la plataforma del SECOP II por la Secretaría de Cultura, dentro de cada uno de los expedientes digitales de los procesos antes señalados y realizará en dicha plataforma los demás procedimientos requeridos.

ARTÍCULO SEGUNDO. Deléguese en el Secretario de Cultura, la facultad para continuar el trámite precontractual en el marco de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 y las normas que lo modifiquen o adicionen, además de la expedición de todos los actos precontractuales, contractuales y los contractuales, requeridos para la correcta realización de los procesos de selección contemplados en el artículo primero del presente decreto.

PARÁGRAFO: En todo caso, el secretario del Organismo es responsable del debido ejercicio de la presente delegación y del cumplimiento de los principios de contratación y de la función administrativa.

ARTÍCULO TERCERO. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedición y su publicación en el Boletín Oficial del Distrito de Santiago de Cali.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Santiago de Cali, a los ocho (8) días del mes de octubre del año dos mil veinte (2020).

JORGE IVÁN OSPINA GÓMEZ

Alcalde de Santiago de Cali.