DECRETO 4112.010.20.0670 DE 2023
(septiembre 19)
Boletín Oficial No. 150. Año 2023, septiembre 19.
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
Por el cual se crea y reglamenta el comité articulador para la Copa Conmebol libertadores femenina 2023 y se dictan otras disposiciones.
EL ALCALDE DISTRITAL DE SANTIAGO DE CALI,
en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las contenidas en el artículo 315 de la Constitución Política, artículo 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012 y
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de Colombia consagra en su artículo 2o que "Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación (...).
Que el artículo 52 de la Constitución Política, modificado por el artículo 1o del Acto Legislativo No. 02 de 2000, dispone que:
"El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación forman parte de la educación y constituyen; gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas".
Que de conformidad con el artículo 209 de la Constitución Política, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 6o de la Ley 489 de 1989, las entidades públicas y las autoridades administrativas tienen la obligación de coordinar sus actividades para el logro de los fines del Estado.
Que el deporte representa en la actualidad una de las actividades más destacadas de cualquier sociedad desarrollada. Su práctica constituye un indicador fundamental de la creciente y constante mejora de la calidad de vida de una población. Su importancia puede constatarse desde distintas perspectivas: social, económica e incluso, política.
Que el deporte está ocupando un espacio vital en la sociedad, de donde se construyen las identidades sociales y nacionales de cada Estado. A través de la realización de eventos, los países y ciudades tienen la oportunidad de lograr por medio de la cultura, la difusión internacional de la identidad y valores de su población.
Que los acontecimientos deportivos ocupan un lugar preponderante dentro de la historia moderna de los grandes eventos de entretenimiento, se presentan como una excelente oportunidad para aumentar los atractivos turísticos de las comunidades de acogida, tanto por el impacto económico como por el número de turistas que atraen, y son un contribuyente clave para el crecimiento del turismo y desarrollo urbanístico de la región, haciendo visible la ciudad, proyectando internacionalmente su marca.
Que, de igual manera, la celebración de eventos deportivos de significativa importancia, en el marco de un proceso de reconciliación nacional, que tiene como metas "la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo y bienestar territorial para beneficio de amplios sectores de la población", tiene trascendencia en la reconstrucción social integral, al permitir fomentar espacios de convivencia en sus aspectos más sociales e inclusivos.
Que los beneficios que este tipo de eventos tienen para una ciudad o región suelen agruparse en tres:
- Crecimiento económico: Organizar un evento deportivo puede servir como revulsivo para la economía local y nacional, estimulando no solo los sectores de turismo e infraestructuras, si no también animando a inversores e impulsando la economía en general.
- Promoción de imagen: Es indudable que los eventos deportivos proporcionan un valor intangible al servir de plataformas promocionales para las ciudades a un nivel nacional e internacional. Al número de visitantes que acuden a la ciudad se le añade el de todas aquellas personas que siguen el evento a distancia y pueden verse atraídos por la región anfitriona.
- El legado de infraestructuras: La construcción de nuevas infraestructuras para alojar los eventos, así como la red de conexiones, alojamientos, y la mejora de infraestructuras existentes representan una verdadera oportunidad de dejar un legado positivo para una región.
Que la clave para asegurar un impacto positivo de un evento deportivo en la ciudad o región está en la planificación y la organización.
Que la FEDERACIÓN COLOMBIANA DE FÚTBOL, a través de su secretario general, el señor ANDRÉS TAMAYO IANNINI, mediante OFICIO DEL 14 DE JULIO DE 2023, anuncio a la CONMEBOL, que en el marco de la organización de la CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA COLOMBIA 2023, se confirma al Distrito Especial de Santiago de Cali como una de las sedes donde se desarrollará esta competición.
Que la decisión fue tomada luego que el Alcalde Distrital solicitara a la Conmebol y la Federación de Fútbol Colombiano que se pudiera desarrollar la Copa Libertadores en Cali, teniendo como antecedente la Copa América femenina 2022, además de una alta cantidad de torneos que convirtieron a Cali en la capital del deporte en Colombia, donde además se desarrolló el Mundial Sub 20 en el 2011, los Juegos Panamericanos Júnior 2021 y el sudamericano Sub 20 en el 2023.
Que el tornero reunirá a 16 equipos contendientes, se realizará desde el 5o hasta el 21 de octubre del 2023. Los equipos que logren asegurar las dos primeras posiciones en sus respectivos grupos avanzaran a los cuartos de final y a partir de allí iniciara la modalidad de eliminación directa hasta llegar a la gran final, que podría jugarse en la Ciudad de Cali en el estadio Olímpico Pascual Guerrero, previa decisión de la Federación de Fútbol Colombiano.
Que la organización de eventos de importancia como “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, constituye una oportunidad para propiciar mediante el deporte el fomento de la práctica de principios, valores individuales y grupales, fortaleciendo la cooperación, el diálogo propositivo, el respeto mutuo, la creatividad, la autonomía, la autoestima, la convivencia y la integración.
Que teniendo en cuenta la realización de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali, ha decidido conformar un comité articulador de la misma, que facilite la interacción entre los Organismos de la Administración Distrital, así como organizaciones civiles, que aúnen esfuerzos con el fin de coordinar las estrategias y actividades requeridas para el desarrollo de las justas deportivas.
Que la realización de las justas deportivas requiere adelantar las acciones necesarias para asegurar las condiciones de seguridad, velar por la tranquilidad, convivencia pacífica, seguridad e integridad de personas, instalaciones, espectadores, participantes, equipamientos, etc., así como la operación de un sistema de movilidad, con el fin de facilitar la accesibilidad a los escenarios deportivos, lugares de concentración de los deportistas, desplazamiento a sitios turísticos, movilidad peatonal, con el fin de permitir a las personas interactuar con el contexto que los rodea.
Que se requiere así mismo, en el marco de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023” adelantar un proceso para la recuperación y el cuidado de los espacios públicos, interviniendo y embelleciendo los mismos, con el propósito de generar una identidad urbana, entendiendo que "El espacio público supone pues dominio público, uso social colectivo y multifuncionalidad: se caracteriza físicamente por su accesibilidad, lo que le hace un factor de centralidad. La calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su fuerza mezcladora de grupos y comportamientos; por su capacidad de estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración culturales".
Que dada la importancia del evento, se requiere su promoción y adelantar estrategias de comunicación con el fin de dar una imagen concreta del acontecimiento, de la marca de ciudad como organizadora y garantizar la difusión de la información del evento, atendido que el deporte constituye un fenómeno social, que trasciende los espectadores, y que es precisamente en el deporte donde se producen y se expresan algunos de los grandes valores de la sociedad contemporánea.
Que en ese orden, se requiere conformar unas comisiones integradas por los distintos organismos y entidades en el marco de sus competencias, con el propósito de planificar y determinar las actividades a desarrollar, considerando la importancia de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023” y que la realización de la misma contribuye a la reactivación social y económica del Distrito y de contera garantiza nuevas dinámicas sociales y económicas.
Que en mérito de lo expuesto,
DECRETA
ARTÍCULO PRIMERO. Crear el Comité Articulador de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, con el fin de facilitar la interacción entre los Organismos de la Administración Distrital, entidades del orden departamental y local, así como organizaciones civiles, y coordinar las estrategias y actividades requeridas para el desarrollo de las justas deportivas, en lo que corresponde a su planeación, organización y realización para garantizar el desarrollo integral del evento.
PARÁGRAFO. El Comité Articulador de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023” será de carácter transitorio y su vigencia será hasta la finalización del evento deportivo.
ARTÍCULO SEGUNDO. El Comité Articulador de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, estará integrado así:
1 El Alcalde del Distrito Especial de Santiago de Cali, o su delegado.
2. El Secretario del Deporte y la Recreación.
3. El Secretario de Gobierno.
4. El Secretario de Seguridad y Justicia.
5. El Secretario de Cultura.
6. La Secretaría de Turismo.
7. La Secretaría de Salud Pública Distrital.
8. El Secretario de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres.
9. La Jefe de la Oficina de Comunicaciones.
10. El Secretario de Educación.
PARÁGRAFO PRIMERO. serán invitados permanentes al Comité, los siguientes:
1. La Ministra del Deporte o su delegado.
2. Presidente de la Liga Vallecaucana de Fútbol.
3. Representante del Comité de seguridad para la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA2023".
4. Figura pública ligada al deporte caleño designada por el Alcalde.
5. Representante de Fenalco.
6. Un (1o) Representante de Cotelco, Valle del Cauca - Cali.
7. Un (1o) Representante de Acodrés, Federación Valle del Cauca - Cali.
PARÁGRAFO SEGUNDO. La Secretaría del Deporte y Recreación ejercerá la secretaría técnica del Comité, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO TERCERO. El Comité Articulador de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, tendrá las siguientes funciones:
1) Articular las estrategias y acciones de planificación y proyección, para que se garantice de manera armónica la realización del evento deportivo.
2) Conducir la estrategia operacional para la ejecución de las acciones requeridas para la realización de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”.
3) Gestionar, articular y coordinar la participación de otras entidades gubernamentales Nacionales, Departamentales, Locales y Deportivas; entidades privadas y actores sociales, en el marco del evento deportivo.
4) Articular las Comisiones que en el presente Decreto se conforman, con el fin de controlar las acciones que les corresponde adelantar y garantizar la comunicación y difusión de la información entre las mismas, posibilitando que las actividades a desarrollar se adelanten con la debida coordinación.
ARTÍCULO CUARTO. Conformar la Comisión de Deportes de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, con el fin de planificar y gestionar la logística necesaria para el desarrollo de las justas deportivas.
ARTÍCULO QUINTO. La Comisión de Deporte, estará integrada de la siguiente manera:
1) Secretario de Deporte y Recreación.
2) Subsecretario de Infraestructura Deportiva y Recreativa.
3) Subsecretario de Fomento.
4) Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión.
PARÁGRAFO. El Jefe de Unidad de Apoyo a la Gestión de la Secretaría de Deporte, ejercerá la secretaría técnica de la Comisión, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO SEXTO. Corresponde a la Comisión de Deporte las siguientes funciones:
1) Elaborar el plan estratégico para el desarrollo del evento.
2) Entregar un diagnóstico previo sobre la infraestructura deportiva y los espacios que serán utilizados para las actividades, que sirva como línea base para la comisión de Infraestructura y Ornato.
3) Planificar las necesidades logísticas del evento.
4) Coordinar le ejecución de los planes, programas y proyectos de inversión elaborados para el cumplimiento del evento de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023".
5) Realizar la evaluación general del evento.
ARTÍCULO SÉPTIMO. Conformar la Comisión de Seguridad y Movilidad de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, con el fin de liderar y coordinar las actividades necesarias para el sistema integral de seguridad y de movilidad, con las instituciones públicas, entidades privadas y organismos afines a la seguridad ciudadana.
ARTÍCULO OCTAVO. La Comisión de Seguridad y Movilidad estará integrada de la siguiente manera:
1) Secretaría de Seguridad y Justicia.
2) Secretaría de Movilidad.
3) Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres.
4) Secretaría de Paz y Cultura Ciudadana.
5) Secretaría del Deporte y la Recreación.
6) Metrocali.
7) Policía Metropolitana.
8) Defensa Civil Colombiana.
9) Cruz Roja Colombiana.
10) Benemérito Cuerpo de Bomberos.
10) Invitado permanente: un funcionario designado de la Tercera Brigada.
PARÁGRAFO PRIMERO. El Secretario de Seguridad y Justicia, podrá convocar como invitado permanente de la comisión a un representante de la Tercera Brigada.
PARÁGRAFO SEGUNDO. La Secretaría de Seguridad y Justicia, ejercerá la secretaría técnica de la Comisión, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO NOVENO. Corresponde a la Comisión de Seguridad y Movilidad de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, las siguientes funciones:
1) Coordinar la seguridad y movilidad para la realización de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023".
2) Velar por la seguridad e integridad de personas, instalaciones, espectadores, participantes, equipamientos, etc.
3) Disponer las medidas oportunas para evitar actos vandálicos dentro y fuera de los escenarios deportivos.
4) Velar por la seguridad y el control en la entrada de público.
5) Disponer de un plan de manejo de tránsito para la operación del sistema de movilidad.
ARTÍCULO DÉCIMO. Conformar la Comisión de Bioseguridad y Prestación de Servicios de Salud, de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, con el fin de planificar y controlar las medidas de prevención y control adecuadas para reducir el riesgo de transmisión de COVID-19, así como la probabilidad de que los servicios de salud puedan verse congestionados.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. La Comisión de Bioseguridad y Prestación de Servicios de Salud, estará integrada de la siguiente manera:
1) Secretaría de Salud Pública Distrital.
2) Secretaría de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres.
3) Secretaría de Cultura.
4) Secretaría de Seguridad.
5) Secretaría de Gobierno.
6) Oficina de Comunicaciones.
PARÁGRAFO. La Secretaría de Salud Pública Distrital ejercerá la secretaría técnica de la Comisión, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. Corresponde a la Comisión de Bioseguridad y Prestación de Servicios de Salud las siguientes funciones:
1) Evaluar los riesgos de transmisión del Coronavirus y dengue asociados con eventos o actividades multitudinarias permitiendo la adopción de medidas oportunas para reducir el riesgo.
2) Adoptar estrategias de mitigación de aquellos riesgos identificados.
3) Establecer las medidas preventivas a implementar para el evento que se desarrolle.
4) Disponer de asistencia médica y de urgencia cuando se requiera.
5) Disponer de ambulancias y personal paramédico conforme a las necesidades, en el evento deportivo.
6) Coordinar con organismos de apoyo: CRUE, Cruz Roja.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. Conformar la Comisión de Infraestructura y Ornato de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023", con el propósito de adelantar un proceso para la recuperación y el cuidado de los espacios públicos, interviniendo y embelleciendo los mismos, generando un sentido de pertenencia en los ciudadanos, como actores sociales relevantes.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. La Comisión de Infraestructura y Ornato para de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023", estará integrada de la siguiente manera:
1) Secretaría de Infraestructura.
2) Secretaría de Gobierno.
3) Oficina de Comunicaciones.
4) Secretaría del Deporte y la Recreación.
5) Unidad Administrativa Especial de Bienes y Servicios.
6) Secretaría de Cultura.
7) Departamento Administrativo de Planeación.
8) Departamento Administrativo de Tecnologías de la Información.
9) Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente – DAGMA.
10) Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Municipales – UASPM.
11) Empresas Municipales de Cali – EMCALI.
PARÁGRAFO. La Secretaría de Infraestructura ejercerá la secretaría técnica de la Comisión, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. Corresponde a la Comisión de Infraestructura y Ornato para de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, las siguientes funciones:
1) Realizar una evaluación previa que identifique los espacios públicos que requieran intervención.
2) Crear estrategias para intervenir las áreas evaluadas, con el objetivo de recuperar y embellecer las mismas, considerando aspectos que en ellos se puedan desarrollar y que integren la comunidad.
3) Propiciar condiciones urbanas atractivas, que promuevan la interacción social.
4) Adelantar acciones y proyectos orientados a lograr óptimas condiciones de higiene en los espacios públicos.
5) Impulsar la regeneración del patrimonio cultural en la ciudad.
6) Impulsar la participación de la comunidad en la conservación de los espacios públicos.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Conformar la Comisión de Promoción y Comunicaciones para de la "COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, a quien le y corresponde direccionar estrategias de comunicación con el fin de dar una imagen concreta del acontecimiento, de la marca de ciudad como organizadora y garantizar la difusión de la información del evento.
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. La Comisión de Promoción y Comunicaciones para de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, estará integrada de la siguiente manera:
1) Secretaría de Gobierno.
2) Oficina de Comunicaciones.
3) Oficina de Cooperación Internacional.
4) Secretaría del Deporte y la Recreación.
5) Secretaría de Cultura.
6) Secretaría de Turismo.
7) Secretaría de Desarrollo Económico.
8) Corfecali.
PARÁGRAFO. La Jefe de la Oficina de Comunicaciones ejercerá la secretaría técnica de la Comisión, convocará a sus miembros a las reuniones y elaborará las correspondientes actas.
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. Corresponde a la Comisión de Promoción y Comunicaciones para de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023", las siguientes funciones:
1) Diseñar acciones para posicionar la marca de ciudad y la imagen de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”.
2) Diseñar acciones para la difusión y promoción de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”.
3) Diseñar y organizar la colaboración entre los medios de comunicación, el evento y los patrocinadores.
4) Promocionar el mensaje y la campaña de promoción del evento, por diferentes medios (web, correo electrónico, prensa, revistas, televisiones, vallas publicitarias, etc.).
5) Crear opinión y transmitir una imagen de la organización, con el fin de que la comunidad se apropie de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, como un evento significativo de ciudad.
6) Promover valores de integración social y de civismo en la comunidad, destacando la tradición como capital deportiva de América.
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO. Comunicar el presente acto administrativo a quienes integran el comité de la “COPA CONMEBOL LIBERTADORES FEMENINA 2023”, y las distintas comisiones.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. El presente Decreto será publicado y divulgado por la Oficina de Comunicaciones de la Alcaldía del Distrito de Santiago de Cali y demás medios de comunicación de la ciudad.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Santiago de Cali, a los diecinueve días del mes de septiembre de dos mil veintitrés.
JORGE IVÁN OSPINA GÓMEZ
Alcalde de Santiago de Cali.
